11月2日，新野县政协副主席李鹏带领调研组深入县市场监督管理局视察市场监管领域“法治政府建设”省级示范县创建工作，县政府副县长、公安局局长乔天晓陪同调研，县市场监督管理局党组成员、副局长王江伟作了情况汇报。调研组一行查看了近年来市场监管体制改革变迁情况展板和执法办案档卡资料，随后召开了座谈会。
近年来，新野县市场监督管理局全面推进服务型行政执法，主动提升“我为营商作贡献”的使命担当，时刻践行“人人都是营商环境”的工作理念，将推行服务型行政执法作为“观念能力作风提升年”的重要举措，进一步规范执法程序。该局印发《新野县市场监管局优化营商环境实行柔性执法暂行办法(试行)》，规定了3种不予立案的情形、6种不予行政处罚的情形、6种依法从轻或减轻行政处罚的情形。《新野县市场监督管理局市场轻微违法行为容错纠错清单》对39种轻微违法行为实行“首违不罚”。全体执法人员严格按照法定程序，涉企检查严格按照《“双随机、一公开”抽查事项清单》、《涉企检查部门清单》、《重点监管事项清单》三张清单进行，检查做到清单制“事出有名”，着力提升涉企检查制度化、规范化水平。2023年该局成功创建南阳市服务型行政执法示范点。
全面推进柔性执法，对轻微违法行为实行“首违不罚”，事后改进提升，给企业“缓冲”机会，推进服务型行政执法建设，让“有温度的执法”优化古城新野营商环境。今年新野县市场监督管理局组织部门联合“双随机一公开”市场监管，采取首违不罚现场责令改正723条，对39件投诉举报不予立案，对53家企业免予行政处罚107.3万元。
新野县市场监督管理局在全省率先探索不起诉案件转非刑罚处罚规范化工作，构建“检察+市场监管”衔接机制，探索将“少捕慎诉慎押”刑事司法政策延伸落实到不起诉后主动履职上，做到执法既有力度又有温度，助推营商环境不断优化提升。截止目前，全县共有16家企业和市场主体依法依规被免于刑事起诉，免去牢狱之灾，主动接受行政处罚，并走上依法依规经营之路。(梁川 郑鑫 徐书辉) |
